破難點 提質(zhì)效——昆山創(chuàng)新推進涉案財物集中管理工作
發(fā)布日期：2023-12-06 瀏覽：692
昆山市財政局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新常態(tài)下行政政法重點工作，持續(xù)強化行政機關(guān)和政法領域經(jīng)費保障，大力推進我市刑事訴訟涉案財物中心管理工作，解決全市行政機關(guān)、司法部門在管理、處置涉案財物中存在的難點問題。
為規(guī)范刑事案件涉案財物的保存、移送、管理和處置工作，我市率先設立江蘇省首家跨部門涉案財物管理中心，將所有涉案財物納入中心，一體化管理、換押式移交，節(jié)約了因提交物證產(chǎn)生的運輸、解押等費用。昆山市財政局從績效監(jiān)管的角度，建議借鑒浙江先進地區(qū)涉案財物中心的做法，采取“派駐管理+服務外包”形式，政府購買服務所需經(jīng)費，經(jīng)市財政局和政法部門多輪比價最終核定，同時強調(diào)要加強涉案財物“出口”管理，及時按規(guī)定處置財物，提升財政資金使用績效。
11月21日，通過昆山市司法網(wǎng)上拍賣市場，涉案財物中心保管的多輛豪車被順利拍賣，這些豪車包括勞斯萊斯庫里南、邁凱倫、蘭博基尼等世界頂級名車，成交總額高達1458萬元，其中價值最高的就是上面提到的勞斯萊斯庫里南，起拍價357萬元。因為車輛新，又沒有上牌，競爭空前激烈，經(jīng)過134輪的加價才分出勝負，最終以678萬元成交，比起拍價高出321萬元。另有三輛豪車的成交價均超過200萬元。本次拍賣成效顯著，既避免了涉案財物價值減損，實現(xiàn)了涉案財物處置“零跑腿”，拍賣“加速度”，也大大提升了執(zhí)法效率。這些涉案財物，如果采用實物移送的模式，在公檢法三家之間，僅對涉案的汽車及其他眾多財物進行清點及移送就要耗費大量時間，而采用新的移送模式，只需登錄涉案財物數(shù)字化管理平臺，在核對清單之后，點擊電腦就可以輕松完成移送流轉(zhuǎn)工作。截至目前，中心累計保管涉及836起案件的19390件涉案財物。
刑事訴訟涉案財物管理的昆山模式，引入財政監(jiān)管和倉儲物流一體化管理，能直面執(zhí)法難點痛點，是昆山市加強涉案財物集中管理工作的探索實踐，已成為昆山提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平的重要舉措，在科學管理涉案物證、有效服務基層實戰(zhàn)等方面發(fā)揮積極的作用，對于進一步健全完善涉案財物管理機制具有重大的啟發(fā)價值。
接下來，昆山市財政局將根據(jù)績效管理和內(nèi)控制度要求，督促相關(guān)部門建立健全涉案財物管理的制度和機制，完善涉案財物管理流程，同時將繼續(xù)會同政法部門研究涉案財物處置問題，通過市財政局牽頭搭建的昆山市國有資產(chǎn)數(shù)字化處置云平臺或司法拍賣平臺，及時完成已決案件物品的拍賣工作，最大程度防止資產(chǎn)流失，提高執(zhí)法效率，降低執(zhí)法辦案風險。
此次拍賣的車輛，跟一起全國轟動的著作權(quán)侵權(quán)案件有關(guān)。今年6月29日，昆山市人民法院公開宣判全國最大“吃雞”游戲外掛刑事案件，被告人何某良、王某端等人在2018年9月至2021年1月期間通過境外聊天軟件與境外游戲外掛運營團隊勾連，面向國內(nèi)外玩家銷售針對騰訊公司旗下著名的“吃雞游戲”——《和平精英》《PUBG MOBILE》的玩家，出售可以通過作弊輕松獲勝的“雞腿”外掛程序，從中不法獲利。在兩名嫌犯被抓獲的時候，司法機關(guān)扣押了價值千萬的勞斯萊斯、蘭博基尼等豪車。